加快研究中小企业票据信用评级

信用评级是国家经济金融健康运行的重要组成部分。电子商业承兑汇票信用评级就是对电子商业汇票付款人的如期兑付能力和兑付意愿的综合评价。建立统一的中小企业票据信用评级体系，设置科学的评级标准，对票据相关人信用情况进行标准化评价，有利于推动电子商业承兑汇票的流通使用，同时也有利于控制电票信用风险，推动电票市场稳定健康发展。

一是建立全国统一的票据信用评级机构。建议由人民银行牵头成立组建全国性的票据评级机构，这是因为我国现有票据业务多由各商业银行办理，而且央行拥有企业信用信息基础数据库，能查询企业征信记录，能有效地利用这些资源，增强评级的科学性与权威性。

二是建立科学合理的票据信用评级方法体系。吸收借鉴国际经验教训，结合我国社会经济及票据业务发展状况，根据独立、公正、客观、科学的原则设定票据信用评级方法体系，采用宏观与微观、动态与静态、定量与定性相结合的科学分析方法，运用票据评价指标，确定评级对象的信用等级。

三是收集准确可靠的评级数据。及时可靠的数据来源是票据信用评级结果客观公正的基本保障，开展票据评级所依赖的数据主要是票交所平台信息以及与平台对接的外围系统。票交所平台信息主要是有关承兑方主体、企业主体和票据交易等各类信息，包括但不限于承兑方和企业财务信息。

四是动态跟踪调整评级结果。为保证评级结果的有效性，可在评级有效期内对出票人和承兑主体的经营状况、信用记录、汇票使用情况进行动态跟踪评级，并将考评结果在企业信息信用平台进行公布和奖惩管理，提示投资者预防交易风险。

五是建立中小企业电子商业承兑汇票发展基金，解决中小企业增信难。在我国大众创业、万众创新的背景下，各级政府也可以出资设立中小企业电子商业承兑汇票发展基金，为中小企业签发电子商业承兑汇票提供担保或提供保证金，提高中小企业资信，从签票环节为中小企业票据融资提供支持，重点扶持主业突出、有发展前景的中小企业。也可以作为风险缓释保证金，一旦发生风险可以进行完全或部分偿付，从而提升电子商业承兑汇票的接受度。