相比银行罚单，业内近期对于承兑汇票的关注，则更多地聚焦于中小企业对于这一融资工具的探讨。今年全国两会期间，全国人大代表刘学敏提交了《关于进一步加大金融支持民营企业力度的建议》，其中建议全面取消承兑汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。

　　在刘学敏看来，承兑汇票是当年为解决现金不足而采取的临时性措施，在当时确实起到了非常好的效果，但发展到现阶段，从当前的实际情况来看，承兑汇票的使用却加大了中小企业的财务成本和风险。

　　作为支付凭证，银行承兑汇票成为很多企业周转资金、缓解资金紧张、延迟付款的常用手段。因具有较强的银行信用作保证，承兑汇票被称为“可以流通的欠条”。

　　但有小微企业反馈称，在实际运用中，这个“欠条”的流通却并不通畅。一是影响资金周转，因承兑汇票有半年或一年的期限，企业的流动资金滞后，影响各项经营活动，增加财务成本；二是贴现进程困难，企业不仅需要缴纳各种资料，还要付出时间成本，承担高额利息。“持票企业拿承兑汇票去银行贴现，并不是一个简单的过程，既有繁杂资料的手续过程，还需要较长的等待时间。”

　　但市场也有不同的观点认为，收款方企业财务压力上升的原因，并不能完全与承兑汇票业务相挂钩。多位中小微企业负责人直言，对承兑汇票不应一票否决，而是整个票据市场有待健全完善，承兑汇票未来的发展定位应是缓解中小企业融资难，为他们提供短期流动性支持，企业也应善用承兑汇票。

　　江财九银票据研究院肖小和曾撰文表示，因当下企业信用环境尚不健全，票据市场参与主体主要是大型企业集团，众多中小企业被排除在票据发行市场之外。他认为，融资性银行承兑汇票可以帮助中小微企业和民营企业进行支付清算，缓和资金缺口的矛盾，但仍面临法律障碍、专业票据评级机构缺失等问题。