当前电子票据贴现急需解决的五个问题

 

近几年以来，我国票据市场不断的发展，票据业务覆盖面越来越广，规范化管理进一步加强。但在票据市场快速发展的同时，一些影响其发展的问题也逐渐暴露出来。 旨在分析我国票据市场存在的主要问题，并针对问题提出一些发展建议。

 

我国票据市场存在的问题:

1、票据市场机制不健全，审查标准模糊

第一，法制环境不够完善，内部监控力度不够。如《票据法》要求票据必须以真实商品交易为基础。但在激烈的竞争中，部分商业银行为了完成目标，吸引优质客户等，放松了对票据贸易背景真实性的审核。第二，审核标准模糊。如《票据法》规定:“票据的签发、取得和转让，应当遵循诚实信用的原则，具有真实的交易关系和债权债务关系。”但有些银行受理业务时仅，要求申请人提交复印件，没检查实件，这种判别标准导致了部分提供虚假复印件的申请人融到了资金。

2、票据市场分割，缺少一个统一完善的票据市场

我国票据市场区域化、局部性特征明显，始终没有一个统一完善的市场。各区域自成体系，银行之间和地区之间贴现率差异较大，难以沟通，严重影响了票据流通功能的发挥。

3、票据工具单一，票据结构失衡

目前，在我国票据市场上，只有交易性票据，没有融资性票据。在交易性票据中，以银行承兑汇票为主而商业承兑汇票发展缓慢，占比不足10%。

4、金融机构恶性竞争，不规范操作行为增多

票据市场快速发展，各金融机构竞争日益激烈。第一，各金融机构为了完成考核指标，不惜违规操作，盲目追求利润等各项指标。第二，票据市场的票据存在着没有任何贸易背景单据的“光票”，以及为了取得银行资金的虚伪票据等“不真实”的现象。

5、贴现票据的真伪查询难，鉴别技术差

虽然票据市场持续发展，但是，由于鉴别技术的局限性，仍然存在着票据贴现真伪难辨的情况，这样增加了银行等各金融机构的经营风险。

对我国票据市场进一步发展的建议:

1、不断完善票据市场相关的法律法规，改善法律环境

第一，大力完善票据市场的法律法规，建立健全票据市场机制。从我国市场经济的发展实际情况出发，加紧修订《票据法》《支付结算法》等。第二，完善票据市场内部监管体制。

2、构建统一的票据交易平台，实现票据市场多元化

建立统一的票据市场。比如建立一个全国统一的印制机构、登记查询机构、鉴证机构，构建统一的交易平台、票据托管和清算中心。鼓励政府、央行、各类金融机构、企业法人参与，实现票据市场多元化发展。

3、扩大交易品种，发展市场工具

我们要加大票据业务的社会宣传力度，丰富交易品种和信用工具。在发展银行承兑汇票的基础上，大力宣传和推广使用商业承兑汇票、银行本票等交易工具。

4、建立和完善信用制度，提高社会信用程度

第一，大力宣传信用意识，唤起市场主体的信用观念，构建健康的信用关系。第二，重建企业信用体系，完善企业信用信息基础数据库和实施严格的监督执行体系。第三，建立违约支付惩戒机制，鼓励票据市场参与主体进行信用评级，依法接受群众查询，以此提高社会信用程度。

5、建立合理高效的银行票据查询系统

央行应加强票据的管理工作，明确各金融机构的权利义务。充分利用网络优势，制定统一的票据辨别查询制度，建立起合理的高效查询系统。