票据诈骗是严重犯罪行为，虽然刑法修正案取消了票据诈骗的死刑，但情节严重的仍然可以判无期徒刑。除了商业银行外，任何人不得从事票据贴现活动。持有未到期银行承兑汇票的持票人如果需要资金，可以向商业银行申请贴现，其贴现利率远低于私下买卖的利率。在现有法律框架内，以票据换现金也是有合法通道的：可以将汇票质押，以合法的民间借贷方式融资。两者的效果是一样的，唯一的不同在于，私下票据买卖非法，而质押融资合法。地下票据市场如此活跃，说明人们有此需求。与其禁而不止，不如顺应潮流，放宽限制，制订规范，加以引导，建立规范化的票据市场，为民间票据融资创造有利条件。

 

为什么个人不能买卖承兑汇票？主要出于以下几个考虑：

 

一是保证银行承兑汇票作为结算工具而不是融资工具。开银票要保证有真实的贸易背景，那就要与发票相对应。而个人与个人之间的交易很多都没有发票，难以保证贸易的真实性。而如果撇开贸易真实性的要求，银票就完全异化为一种融资手段了。

 

二是保证汇票前手的可追溯性。汇票最大的特点是持票人对所有背书的前手都有追索权。而其中如果前手是个人的话，追索起来就比较麻烦。相比企业的信息透明公开，个人的信息就比较难以获取了。

 

此外，对银行业务有一些了解的朋友肯定也知道，承兑汇票相关的业务都属于对公业务，不对个人开放。