榆林，古称“上郡”，始于春秋战国，兴于明清，明朝九边重镇“延绥镇“（又称榆林镇）驻地，康熙皇帝赐“两守孤城，千秋忠勇”刻碑 ，有“南塔北台中古城，六楼骑街天下名”的美誉，如此奇特城建，在神州大地实属罕见，这也是榆林成为国家历史文化名城重要标志。 

榆林位于中国陕西省的最北部，黄土高原和毛乌素沙地交界处，是黄土高原与内蒙古高原的过渡区。东临黄河与山西省隔河相望，西连宁夏、甘肃，南接延安，北与鄂尔多斯相连，系陕、甘、宁、蒙、晋五省区交界地，自古就是兵家必争之地。辖2个区、1个县级市、9个县，常住人口340.33万（2017年），全市户籍人口385.04万（2017年）。 是陕西杂粮的主产区。能源矿产资源富集一地，被誉为“中国的科威特”。有世界七大煤田之一的神府煤田，有中国陆上探明的最大整装气田——陕甘宁气田。

榆林是国家历史文化名城 ，国家卫生城市 ，中国爱心城市 ，中国百强城市 ，国家新能源示范城市  ，国家生态保护与建设示范市  ，中国城市竞争力100强 ，2011地级城市创新能力综合测评100强  ，2012中国十大创富城市 ，2012年入选“2012中国特色魅力城市200强” ，2013中国西北部最具投资吸引力城市 。拥有世界文化遗产万里长城第一台—镇北台，中国最具潜力的十大古城—榆林古城   ，红石峡，统万城遗址，红碱淖，榆林沙漠国家森林公园，石峁遗址，白云山，青云寺，悬空寺，二郎山，府州城，高家堡古城，西峰寺，清涧笔架山景区等各大景点。

(一)、主要法律关系

 

代理贴现业务中主要存在三方当事人，即：票据贴现申请人、票据贴现代理人、票据贴现人;

代理贴现业务中主要有三种法律关系，即：票据贴现申请人(持票人)与票据贴现代理人的委托关系;票据贴现代理人以票据贴现申请人名义与票据贴现人之间发生的票据基础关系(票据贴现);票据贴现人取得票据权利的票据关系。上述三种主要法律关系分别由《民法通则》、《合同法》和《票据法》进行规范。

 

(二)、法律风险

 

商业承兑汇票代理贴现业务五大要点，代理贴现业务中的各种法律关系均有相应的生效要件和相关法律进行规范，就单个的法律关系而言，其法律风险都处于一种较为明确并可控的状态。但是，代理贴现业务与其他代理业务的区别在于其存在两个不同要求的代理行为：一是代理人代理贴现申请人与贴现行办理贴现业务，系《民法》上的一般代理行为，适用《合同法》的相关规定;二是代理人代理贴现申请人在票据上进行背书签章，系《票据法》规定的一种特别代理行为，适用《票据法》的相关规定。因此代理贴现业务中的代理行为，同时受作为一般性法律的《民法通则》、《合同法》与作为特别法的《票据法》的调整，特别是《票据法》比较强调文义性和无因性，票据法律行为的要求及由此产生的法律责任与其他法律规定有较大的差别，只有两种代理行为同时符合法律的规定，才能确保贴现人能依法享有票据权利。